Основания и порядок подачи заявления с денежными требованиями (Заявление) в процедуре банкротства, как и процедура его дальнейшего рассмотрения, устанавливаются Законом Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (Закон) и Хозяйственным процессуальным кодексом (ХПК) Украины.
Для получения статуса кредитора в рамках дела о банкротстве необходимо наличие законных и обоснованных требований к должнику, подтвержденных надлежащими документами. Следует отметить, что Закон делит кредиторов на конкурсных (кредиторы, требования которых возникли до возбуждения производства в деле о банкротстве и требования которых не обеспечены залоговым имуществом) и текущих (кредиторы, требования которых возникли после возбуждения производства в деле о банкротстве). При этом порядок подачи Заявления устанавливается только для конкурсных кредиторов, поскольку требования текущих кредиторов не подлежат признанию судом, в производстве которого находится дело о банкротстве.
Установленные Законом требования к форме Заявления конкурсного кредитора ограничиваются только тем, что такое заявление должно быть письменным, содержать требования к должнику и к нему должны быть приложены подтверждающие данные требования документы. В то же время статьей 7 Закона устанавливаются требования к заявлению кредитора о возбуждении дела о банкротстве, которых целесообразно придерживаться и при оформлении Заявления в части, не касающейся вопросов, связанных с наличием оснований для возбуждения дела о банкротстве (например, доказательства того, что сумма подтвержденных требований в триста раз превышает сумму в триста минимальных размеров заработной платы).
В частности, в Заявлении должна быть указана следующая информация:
- размер требований кредитора к должнику с указанием размера неустойки (штрафа, пени), подлежащих оплате;
- обстоятельства, ¬подтверждающие наличие у должника перед кредитором обязательства, по которому возникло право требования, а также срок его исполнения;
- доказательства обоснованности требований кредитора.
Кроме того, во избежание получения отказа в признании требований кредитора в Заявление следует включить и детальное обоснование таких требований с приложением всех необходимых расчетов. Заявление должно включать все денежные требования, которые возникли до открытия производства в деле о банкротстве. При этом на сумму просроченной задолженности при наличии оснований можно насчитать штрафные санкции, однако необходимо учитывать, что такие санкции насчитываются до дня открытия производства в деле о банкротстве. Особое внимание следует уделить документам, подтверждающим наличие у должника задолженности, поскольку именно на их основании будет устанавливаться обоснованность требований кредитора, что является основанием для признания отказа в их признании, а также будет устанавливаться размер такой задолженности.
Общий порядок подачи Заявления предусмотрен частью 1 статьи 14 Закона, при этом в определенных случаях Законом устанавливается особый порядок подачи заявления с требованиями к должнику в зависимости от «особенностей» такого должника (например, должник, который ликвидируется собственником).
В рамках общей процедуры банкротства кредитор подает Заявление в соответствующий хозяйственный суд в течение тридцати дней с момента публикации в официальном печатном издании объявления об открытии производства в деле о банкротстве должника (далее - Объявление). Указанный срок должен быть соблюден неукоснительно, поскольку в соответствии с Законом этот срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
В связи с этим требования конкурсных кредиторов, заявленные после окончания срока, установленного для их подачи, или незаявленные вообще, не рассматриваются и считаются погашенными, о чем хозяйственный суд указывает в определении, которым утверждает реестр требований кредиторов. Официальными печатными изданиями, в соответствии с Законом, являются «Голос Украины» и «Урядовый курьер». Также, согласно нормам Закона, подобные заявления могут подать и кредиторы по требованиям относительно выплаты заработной платы, авторского вознаграждения, алиментов, а также по требованиям относительно возмещения ущерба, нанесенного жизни и здоровью людей. Копии документов, прилагающихся к Заявлению, должны быть удостоверены надлежащим образом: на каждой копии делается надпись «Соответствует оригиналу», ставится подпись лица, удостоверившего копию, указывается его должность, фамилия, инициалы, а также прилагается документ, подтверждающий соответствующие полномочия, и в необходимых случаях печать.
Кроме того, до подачи Заявления кредитору необходимо оплатить госпошлину в размере пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (по состоянию на сегодня - 85 гривен, 17 х 5) и оплатить внесение информации относительно кредитора и его денежных требований в Единую базу данных о предприятиях, относительно которых возбуждено дело о банкротстве (по состоянию на сегодня - 40 гривен).
Копии Заявления и приложенных к нему документов направляются должнику и распорядителю имуществом должника, адреса которых указаны в Объявлении. При этом следует обратить внимание на последние изменения в статью 56 ХПК Украины, в соответствии с которыми копии искового заявления и приобщенных к нему документов направляются сторонам ценным письмом с описью вложения. Учитывая тот факт, что подача Заявления в суд является процессуальным действием, целесообразно выполнить данное требование, несмотря на отсутствие соответствующего прямого предписания в Законе.
Оригиналы платежных поручений, подтверждающих совершение указанных выше платежей, а также оригиналы почтового чека и описи вложения прилагаются к заявлению. Также к заявлению необходимо приложить оригинал либо копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Заявление.
После этого Заявление подается в суд непосредственно через канцелярию либо отправляется по почте. Во втором случае во избежание наступления последствий непредвиденных ситуаций (например, утеря письма с отправленным Заявлением), которые могут иметь место во время почтового оборота, такое письмо целесообразно также отправить с описью вложения.
В соответствии с Законом, Заявление рассматривается должником вместе с распорядителем имущества, и по результатам его рассмотрения требования кредитора признаются полностью или частично либо не признаются с обоснованиями причин, по которым такие требования были отклонены. О результатах рассмотрения Заявления распорядитель имущества письменно уведомляет заявителя (кредитора) и хозяйственный суд. В случае непризнания требования кредитора такое решение должника может быть обжаловано в хозяйственном суде, в производстве которого находится дело.
Законом также опре¬делен порядок рассмотрения заявлений кредиторов по выплате заработной платы, авторского вознаграждения, алиментов, а также по требованиям относительно возмещения вреда, нанесенного жизни и здоровью граждан, относительно которых есть возражения должника. Такие заявления, вне зависимости от субъектного состава, рассматриваются в соответствии с подсудностью, установленной Законом, то есть в хозяйственном суде, который рассматривает дело о банкротстве.
Если по результатам рассмотрения Заявления должник принимает решение о признании либо частичном признании требований кредитора, признанные требования включаются распорядителем имущества в реестр требований кредиторов. Следует отметить, что требования кредиторов по выплате заработной платы, авторского вознаграждения, алиментов, а также по требованиям относительно возмещения вреда, нанесенного жизни и здоровью граждан, включаются в реестр требований кредиторов отдельно.
Как уже было упомянуто выше, Закон в определенных случаях устанавливает особый порядок подачи заявления с требованиями к должнику в зависимости от «особенностей» такого должника. В частности, такой особенный порядок устанавливается в следующих случаях:
- банкротство предприятия должника, которое ликвидируется собственником;
- банкротство отсутствующего должника;
- проведение санации должника его руководителем (санацией в соответствии с Законом является оздоровление финансово-хозяйственного состояния должника, а также удовлетворение в полном объеме либо частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и (или) изменения организационно-правовой и производственной структуры должника).
При банкротстве должника, который ликвидируется собственником, кредиторы имеют право заявлять свои претензии к такому должнику путем подачи соответствующих заявлений с денежными требованиями в месячный срок со дня публикации объявления о признании такого должника банкротом.
В случае банкротства отсутствующего должника суд в двухнедельный срок с момента открытия производства в деле о банкротстве такого должника выносит постановление о признании такого должника банкротом, открывает ликвидационную процедуру и назначает ликвидатора. В связи с указанными особенностями процедуры банкротства такого должника о банкротстве должника кредиторов письменно уведомляет ликвидатор. Срок на подачу Заявления в данном случае отсчитывается со дня получения такого письменного уведомления и составляет один месяц.
Если же дело о банкротстве возбуждено с целью проведения руководителем должника процедуры санации, то в тридцатидневный срок после вынесения судом определения о возбуждении дела о банкротстве должника и открытия процедуры санации руководитель должника публикует соответствующее объявление в официальных печатных изданиях. В данном случае кредиторы в месячный срок со дня опубликования такого объявления подают в хозяйственный суд письменные Заявления с требованиями к должнику, подтверждающие такие требования документы и (или) возражения кредиторов против проведения процедуры санации руководителем должника.
СТОЯНОВ Артем - старший партнер LCF Law Group, г. Киев
